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新华社2026年05月21日 13时23分19秒电

中新网银川5月20日电(李佩珊石茹玉)5月20日，宁夏银川市委副书记 、市长陶少华对外介绍《银川市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》相关情况。“十五五 ”时期
，银川将接续实施“五八
”首府引领战略，聚力打造黄河流域创新发展
、生态文明、基层治理 、共同富裕
、铸牢中华民族共同体意识“五个示范引领” ，全力建设产业、创新 、开放
、品质、医教 、生态
、法治、组织“八大强市 ”
，全方位推动首府经济社会高质量发展
。

新闻发布会现场。石茹玉摄

据了解，本次纲要共设置22项主要发展指标 ，部署180余项重点工作任务
，聚焦五大重点领域统筹推进各项事业发展 。

创新发展赛道上，银川立足产业发展实际 ，加速传统产业转型升级
，培优壮大新兴产业，前瞻布局未来产业 ，大力培育新质生产力
。按照发展目标
，未来五年当地研发经费投入将年均增长10%，数字经济核心产业增加值占GDP比重达10% ，地区生产总值力争达到4000亿元左右，经济年均增速稳定在5%以上。

生态保护领域
，依托沿黄独特区位优势，银川从严落实生态保护任务 ，明确森林覆盖率 、水土保持率等刚性发展指标
，严守黄河生态安全底线，保障黄河干流银川段水质稳定达标 ，统筹开展全域生态综合治理
，加快推动经济社会发展全面绿色转型 。

基层治理建设中，银川持续推动治理资源下沉、政务服务下移 ，优化便民服务举措
，常态化排查化解基层矛盾，借力数字赋能提升治理质效 ，持续夯实治理根基
，全面提升市域社会治理现代化水平
。

民生保障与城乡融合将同步提速。银川坚持把80%左右财政资金投向民生领域，抓实就业增收
、优质教育、养老托育 、宜居安居等民生实事 。未来五年 ，当地将持续扩容就业岗位
、均衡优化教育资源、完善养老服务体系 、有序实施城市更新，力争常住人口城镇化率提升至85%
，持续缩小城乡差距，不断增进民生福祉
。

同时 ，银川始终以铸牢中华民族共同体意识为主线
，厚植民族团结根基，营造各族群众守望相助
、团结奋进的良好社会氛围 ，汇聚城市高质量发展强大合力。

陶少华表示
，下一步将细化分解规划目标任务，压实工作责任 ，充分发挥首府城市示范引领作用
，全力推动“十五五
”规划各项目标任务落地见效 。(完)

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