专题：2026清华五道口全球金融论坛丨朱民 、诺奖得主等重磅嘉宾出席

　　5月20日金融一线消息，2026清华五道口全球金融论坛5月17日-20日在四川成都举办
，本次论坛主题为“变局下的全球金融治理：新挑战
、新机遇、新发展”
。中国人民大学中国普惠金融研究院院长贝多广出席并参加主题为“普惠金融与中小企业融资发展 ”的圆桌论坛。

　　贝多广从理论和实践双重视角，分析了普惠金融的发展逻辑以及中外经验融合创新的路径：

　　第一 ，讨论普惠金融与企业融资
，不能只把融资理解为银行贷款 。特别是中小微企业，在不同生命周期阶段具有不同融资需求 ，可能涉及天使投资 、风险投资、股权投资
、债权融资以及供应链金融等多种方式。因此
，推进普惠金融必须具有更宽的视野，不能局限于银行信贷这一单一渠道
。

　　第二 ，从金融供给侧看
，参与普惠金融的机构类型和服务内容也在不断拓展。普惠金融不只是银行信贷，也不只是融资服务 。企业对金融的需求是多方面的 ，包括普惠保险、资产管理 、财富管理
、外汇套期保值
，以及金融机构提供的信息服务、行业机会识别和部分非金融支持服务
。我们在各地调研时发现，很多金融机构已经明确表示 ，普惠金融不能仅仅停留在发放贷款，而应围绕企业真实需求提供综合性服务。

　　第三
，中国普惠金融发展已走过十余年历程，取得了显著成效 ，目前正在进入高质量发展阶段 。所谓高质量发展
，不是简单追求规模扩张和增速提升，而是要在供给与需求之间形成更加合理 、更加精准的匹配
。近期 ，我们在微众银行支持下持续开展小微企业金融健康调研
，覆盖全国2000多家小微企业样本。调研发现，小微企业金融健康中较为突出的问题 ，仍然是应收账款积压对现金流和资金周转形成压力 。从最新调研看
，该问题有所改善，但仍较为严峻 ，表现为“边清边欠
”：一方面
，国家加大清理拖欠账款力度，政府部门和国有企业应付账款清理有所推进；另一方面 ，小微企业之间的三角债问题有所增加
。其背后存在更深层次的经营环境
、信用约束和产业链传导问题。

　　此外，另一个重要问题是小微企业融资需求满足程度的结构性差异 。按照监管统计口径
，普惠型小微企业贷款通常指单户授信总额1000万元以下（含）的小微企业贷款
。但在实践中，贷款需求规模较大、经营基础较好的小微企业更容易获得融资支持 ，尤其是300万元以上贷款需求的企业满足程度相对较高；而真正微型 、弱小的经营主体
，如10万元以下的小额贷款需求，仍有较大比例得不到满足。如果考核只强调总体规模 ，就可能难以准确反映金融资源是否真正流向更小
、更弱、更需要支持的群体 。因此
，普惠金融战略推进过程中，既要关注规模增长 ，也要关注结构优化和金融健康。