实现生态、供水
、防洪等多重功能

从三道弯看大河之治(深阅读)

人民日报

本报记者王浩张文豪宋朝军

习近平总书记强调：“黄河安澜是中华儿女的千年期盼
。 ”

人民治理黄河走过八十载。曾经三年两决口、百年一改道的黄河，如今安澜奔涌 ，不仅实现连续26年不断流
，更实现了集生态 、供水
、防洪等多重功能于一体的高质量功能性不断流 。

与2020年相比，黄河流域万元GDP用水量减少30% ，万元工业增加值用水量减少32%
。“十五五
”开局之年
，黄河流域生态保护和高质量发展持续推进。

——编者

黄河九曲十八弯，萦绕回转 ，东流向海 。

一道道弯里
，地势起伏、水势跌宕 、沃土沉淀，可见黄河之美 ，亦可见大河之险
、治黄之难
。

治理黄河，重在保护
，要在治理。走进母亲河臂弯，上中下游“共同抓好大保护 ，协同推进大治理”
，幸福河的模样逐渐清晰 。

“第一弯 ”看草

草盛沙退，加强水源涵养

草原青青 ，河水清清
。黄河“回眸
”
，在甘肃甘南藏族自治州玛曲县划出一道433公里长的“大转弯”。黄河“首曲 ”，也被称为“天下黄河第一弯
” 。

在“第一弯” ，无垠的草原像“吸水毯 ”
，截流蓄水，防风固土 ，调节径流
。玛曲县拥有天然草地800多万亩
，是黄河上游重要的水源涵养补给生态功能区。

39岁的道吉仁青在河曲马场草原长大，从小跟着父辈放牧 。那时候 ，牛群走到哪儿吃到哪儿，一簇簇、一团团的草被啃得稀稀拉拉。

草退沙进
，草原薄了，牛羊瘦了
。大家都说：“再不能这样养下去。”

县里开展退牧还草 、禁牧休牧
、以草定畜 ，道吉仁青跟着学经验
，走上科学养殖的路子 。

2021年，县里“万头牦牛
”养殖基地建了起来 ，许多牧民的牦牛都住进“集体宿舍”
。暖棚敞亮透风
，过冬不愁。牦牛身上挂着“身份证 ”，饲料、疫苗 、生长情况记得明明白白 。

道吉仁青家的牦牛少养了一半 ，算了下账
，还是划算：圈养散养结合，饲料科学搭配 ，牦牛吃得好
、长得快
，收入实实在在涨了
。

减畜转型，玛曲县逐渐实现动态草畜平衡 ，疲惫的草原得以休养生息。

退化的草原如何治？马春林讲起了战黄沙、治草原的故事 。

马春林是玛曲县自然资源局干部
。10多年前，大家到甘肃民勤等地学的治沙技术
，搬到玛曲草原上，发现“水土不服
” ，“高寒缺氧 、风大霜重
，普通的草方格扛不住。”

如何因地制宜？玛曲县一点点探索总结出高寒沙化草地治理技术方法 。“先整地，用草方格‘锁’流沙 ，再栽种山生柳、沙棘等
。 ”马春林讲起升级版草方格。

灌木丛的根扎得深
、防风面积大
，搭配上混播牧草、覆土施肥 、土壤改良等措施，草绿了 ，沙退了 。玛曲县草原综合植被盖度达98.3%
，黄河水源补给能力大幅提升。

上游是黄河径流主要来源区，守护“蓄水池
” ，事关母亲河的生态健康
。水利部黄河水利委员会有关负责人介绍
，上游地区强化禁牧封育等措施，推动以草定畜
、定牧、定耕 ，加强重点区域荒漠化治理，保护重要水源补给地
，为黄河高质量功能性不断流提供了有力保障。

“几字弯”看沙

植绿固沙，调整水沙关系

黄河东行 ，遇上贺兰山 、阴山
、吕梁山
，拐出“几字弯 ”，十大孔兑直入其中 。

“孔兑 ，是蒙古语‘山洪沟’的意思
，十大孔兑是黄河的10条一级支流
。
”内蒙古自治区达拉特旗水利局水保室主任王利军是“老水利”，参加工作后一直和孔兑打交道 ，“孔兑旱时是干沙滩
，雨来成山洪沟，洪水一路裹着泥沙入黄河 ，严重时能堵出一座沙坝。 ”

黄河之“黄
”
，在于水沙关系不协调 。

十大孔兑流经丘陵区、风沙区 、平原区，沟壑纵横
、水少沙多 ，一度每年向黄河输送泥沙约2700万吨，约占入黄泥沙总量的1/10
。

西柳沟是其中一条
，从达拉特旗昭君镇柴登嘎查流过。柴登嘎查挨着库布其沙漠，党支部书记奇斗林记得真切：过去 ，暴雨来袭后
，洪水陡涨，裹泥夹沙；到了风沙天 ，遮天蔽日
，白天要点灯，碗里都是沙 。

要实现黄河长久安澜 ，必须紧紧抓住水沙关系调节这个“牛鼻子”
。

一场系统治理水土流失的行动在十大孔兑持续展开
，水利部门给孔兑上中下游开出不同的方子——

上游多丘陵，山顶植树造林戴“帽子 ” ，山坡退耕种草披“袍子”
，山腰种植柠条系“带子
”，山沟建淤地坝穿“靴子”；中游风沙大 ，建人工沙障、防护林草带，防风固沙；下游孔兑入黄
，重点筑牢堤防，提升防洪能力。

实招见效 ，柴登嘎查已绿色绵延
，草固沙 、林挡风
、堤护水 。

内蒙古自治区水利厅有关负责人表示，“十四五 ”时期 ，全区各级累计安排资金13.79亿元实施综合治理
，十大孔兑区域水土保持率达60.70%，水土流失治理取得显著成效 ，有效降低入黄泥沙量
。

山水林田湖草沙
，以治沙带动全要素治理。水利部黄河水利委员会督促指导地方实施小流域综合治理、淤地坝建设 、坡耕地综合整治等 。黄土高原不断染绿，“十四五
”时期 ，黄河流域水土保持率达69.75%
，比2020年提升2.81个百分点。

“最后一道弯”看水

“拧 ”紧阀门，用水精打细算

豫东平原 ，黄河下游，流转回旋
，划出大河“最后一道弯
”
。

河南兰考县，焦裕禄带领群众治理“三害”的地方。战风沙、排内涝
、治盐碱之后的兰考 ，绿韵水灵
，农田延绵 。田中青青麦苗饮的就是黄河水
。

水来自三义寨引黄灌区。灌区历经多次改造，渠道衬砌、灌排结合 。

渠系畅通 ，设备升级
。兰考县红庙镇
，高标准农田里“长 ”着智能水肥一体化设备，农民浇地靠“指尖
”。“黄河水到我家的田里 ，时间缩短2/3
，每亩省水超三成，增产不增水 。”种粮大户柴严说
。

从田间到车间 ，水龙头都“拧 ”得紧。

在光大环保能源(兰考)有限公司
，反渗透膜系统优化运行，减少源头取水；优化工艺流程 ，减少中途耗水 。公司各项用水指标均实现稳步下降
。

“用水红线倒逼节水。
”兰考县水利局有关负责人介绍，县里全年分配引黄用水指标9500万立方米
，留住天上水 、调蓄地表水
、节约地下水、利用再生水，精打细算用好黄河水 。兰考县将抓节水 、护安澜
、“清四乱”(清理乱占、乱采 、乱堆
、乱建)结合起来 ，恢复河湖水域岸线生态功能。

量水而行、节水优先
，不只是在兰考
。

黄河流域最大的矛盾是水资源短缺。有组数据：黄河流域以全国2%的水资源，承担着全国12%的人口 、17%的耕地
、50多座大中城市的供水任务 。“有多少汤泡多少馍 ”是根本出路
。

定好“有多少汤”。1999年黄河实施干流水量统一调度 ，在全国大江大河中开先例 。多年实践
，经验日臻完善
。“国家对黄河水量实行统一配置
”，写入黄河保护法。

再定“泡多少馍” 。以“八七 ”分水方案为基础 ，将全部用水指标细化到地市、干支流
，同时坚决抑制不合理用水需求，累计压减闲置水量约13亿立方米
。

水利部黄河水利委员会有关负责人表示 ，沿黄各地以水定城 、以水定地、以水定人
、以水定产
，用好黄河水，新时代“黄河大合唱
”更加嘹亮 ，黄河流域生态保护和高质量发展根基不断夯实。【