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来源:@华夏时报微博
华夏时报记者 帅可聪 北京报道
“还有机会跑吗?现在已瑟瑟发抖 ,这几天不知道怎么过了。”2026年5月8日深夜,一位投资者在元道通信(维权)(301139.SZ)股吧中如此表示 。因财务造假引爆退市危机,元道通信的上万名股东陷入了寝食难安的境地。
5月8日晚,元道通信发布公告 ,因涉嫌欺诈发行、连续4年财务造假,证监会拟对元道通信及3名责任人罚款合计约2.57亿元,其中拟对上市公司罚款约2.39亿元。
与此同时 ,证监会官网发布严厉通报称,元道通信涉嫌触及重大违法强制退市情形,深交所将依法启动退市程序 。对于可能涉及的犯罪线索 ,证监会将依法移送公安机关。
资深证券维权律师、北京时择律师事务所主任臧小丽在接受《华夏时报》记者采访时表示,元道通信财务造假持续4年,性质特别恶劣 ,按法律规则就是一退到底,后续被强制退市几无悬念。目前元道通信没有公布主动赔付计划,有关中介机构也没有先行赔付的安排 ,符合索赔条件的投资者要积极向法院提起诉讼,才有机会挽回损失 。
IPO数据全线注水
公开资料显示,元道通信成立于2008年9月,是一家全国性 、综合型的通信技术服务提供商 ,主业聚焦通信网络维护与优化、通信网络建设等。
元道通信于2022年7月在深交所创业板上市,原拟融资金额约8.43亿元,最终募集资金总额约11.7亿元 ,超募逾3亿元。其保荐机构为华融证券(现“国新证券 ”),审计机构为信永中和会计师事务所(特殊普通合伙) 。
2025年7月,因信披文件中的财务数据涉嫌虚假记载等违法行为 ,元道通信被证监会立案调查。历时约10个月,如今初步处罚结果出炉。
5月8日,元道通信收到证监会行政处罚事先告知书。据证监会查明 ,元道通信在公告的证券发行文件中编造重大虚假内容;上市后的第一年,即2022年年度报告信息披露也存在虚假记载 。
其中,2019年至2021年 ,元道通信通过虚构工作量确认单等方式虚增营业收入约6590万元、1.6亿元、2.64亿元,分别占《招股说明书》(申报稿 、上会稿、注册稿)披露的2019年度至2021年度营业收入的8.75%、13.12% 、16.23%。
此外,2022年元道通信通过虚构工作量确认单等方式虚增营业收入约1.66亿元,占2022年年度报告披露营业收入的7.87%。
一位资深注册会计师向《华夏时报》记者表示 ,财务造假手段多种多样,包括虚构业务、提前确认收入、跨期调节利润等,而虚构业务是其中最为恶劣的一种 。在上市前后连续造假 ,更是胆大妄为之举。
监管拟重罚2.57亿元
证监会在处罚事先告知书中指出,上述违法事实,有元道通信相关公告 、财务和业务资料、询问笔录、情况说明 、客户确认材料等相关证据证明。
根据当事人违法行为的事实、性质、情节与社会危害程度 ,依据《证券法》相关规定,证监会拟决定:对元道通信责令改正,给予警告 ,并处以约2.39亿元罚款;对时任董事长李晋给予警告,并罚款750万元;对燕某(已故)免予处罚;对时任副总经理 、财务总监、董事会秘书曹亚蕾给予警告,并罚款750万元;对时任董事、副总经理吴志锋给予警告 ,并罚款300万元 。
鉴于李晋作为元道通信时任董事长,严重未勤勉尽责,曹亚蕾组织、安排涉案违法行为,二人情节较为严重。证监会同时拟决定:对李晋采取5年证券市场禁入措施 ,对曹亚蕾采取5年证券市场禁入措施。在禁入期间内,李晋 、曹亚蕾二人将不得在任何机构中从事证券业务、证券服务业务或者担任其他证券发行人的董事、监事 、高级管理人员职务 。
在5月8日晚发布的通报中,证监会还表示 ,已冻结元道通信募集资金相关账户,目前正在对中介机构执业情况开展调查。元道通信涉嫌触及重大违法强制退市情形,深交所将依法启动退市程序。对于可能涉及的犯罪线索 ,证监会将坚持应移尽移工作原则,严格依法移送公安机关 。
值得注意的是,行政处罚事先告知书并非正式处罚 ,元道通信及相关责任人目前仍享有陈述、申辩和要求听证的权利。5月9日,就公司是否将进行申辩、要求听证等问题,元道通信证券部人士向《华夏时报》记者表示 ,目前暂不清楚公司领导态度,具体以公告内容为准。
元道通信在公告中表示,公司将全力配合证监会的相关工作,最终结果以《行政处罚决定书》为准。公司将持续关注上述事项进展 ,并严格按照有关法律法规的规定和要求及时履行信披义务 。
此外,本报记者5月9日多次致电保荐机构国新证券寻求置评,但电话未获接听。
臧小丽律师指出 ,公司申请上市最重要的法律文件是招股说明书,而招股说明书中最重要的部分是“三年一期的财务数据”,元道通信上市前三年的营业收入都有虚增 ,因此造假性质就是欺诈发行,并且财务造假持续了4年,这种情况无需看造假的金额和占比 ,已经属于重大违法,按照法律规则就是一退到底。
投资者可依法索赔
罚款 、退市、移送公安机关,元道通信及相关责任人预计将为这起财务造假案付出沉重代价 。而错信元道通信的上万名投资者 ,亦深受其害。
截至2026年一季度末,元道通信的股东户数约为1.88万户。5月8日收盘,元道通信股价报18.45元/股,当日跌幅0.54% ,市值约22.43亿元 。自2025年7月被立案调查以来,元道通信股价累计跌幅超过30%。
5月11日,元道通信股票将停牌一天 ,于5月12日开市起复牌,并自复牌之日起实施退市风险警示,简称由“元道通信”变更为“*ST元道 ” ,日涨跌幅限制仍为20%。参考过往证监会通报的多起严重财务造假案,比如东方通、长药控股案,元道通信股价后市不容乐观 。
依据《证券法》第八十五条及有关虚假陈述侵权的司法解释规定 ,信息披露义务人未按照规定披露信息,或者公告的证券发行文件 、定期报告、临时报告及其他信息披露资料存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏,致使投资者在证券交易中遭受损失的 ,信息披露义务人应当承担赔偿责任。
“罚款只是违法成本之一,未来预计还会追究刑责,同时要对投资者承担民事赔偿责任。”臧小丽律师分析认为,凡在2025年7月11日及之前买入元道通信股票 ,且在2025年7月12日及之后卖出或持股的受损者有望获赔 。
近年来,监管部门持续保持“零容忍”态势,严惩资本市场各类违法违规行为。证监会此前指出 ,上市公司欺诈造假是侵蚀资本市场根基的“毒瘤”,严重危害市场生态,将着力提升监管执法能力和水平 ,切实维护投资者合法权益,以高质量执法护航资本市场高质量发展。
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