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来源:财联社
财联社4月29日讯(编辑 潇湘)据央视新闻援引美国媒体报道,当地时间4月28日美方官员称,美国总统特朗普已指示助手“准备对伊朗实施长期封锁” ,旨在迫使伊朗做出“核让步” 。
美方官员称,在近期的会议,包括4月26日在战情室的一次讨论中 ,特朗普选择继续通过阻止进出伊朗港口的航运来挤压其经济和石油出口。特朗普评估认为,其他选择——恢复轰炸或从冲突中抽身——都比维持封锁风险更大。
当然,延续封锁也会延长这场冲突 ,而这场冲突已推高了汽油价格,损害了特朗普的支持率,并进一步暗淡了共和党在中期选举中的前景 。此外 ,这还导致霍尔木兹海峡的船只通行量降至了战争爆发以来的最低水平。那么,特朗普眼下究竟是如何做出相关考量的呢?
特朗普目前对无限期封锁感到满意?
事实上,自4月7日美伊双方停火并结束大规模空袭行动以来,特朗普已多次收敛升级冲突的姿态 ,在早先一度威胁要摧毁整个伊朗文明之后,为外交谈判留出了空间。
但他仍希望加强对该政权的施压,直到其屈服于他的核心要求:拆除伊朗所有的核设施。据媒体报道 ,特朗普周一告诉助手,伊朗提出的“分三步走 ”方案——即先重开霍尔木兹海峡,将核谈判留待最后阶段——证明伊朗方面并非本着诚意进行谈判 。
目前 ,特朗普似乎仍对无限期封锁伊朗持乐见态度。他周二在Truth Social上写道,此举正将伊朗推向“崩溃边缘”。一位美国高级官员表示,封锁显然正在重创伊朗经济——该国正竭力储存其无法售出的石油——并促使伊朗政权向华盛顿发出新的接触信号 。
分析人士指出 ,特朗普的决定代表了这场战争正步入一个新阶段,而同时这也突显了一个事实:这位总是寻求快速且易于宣传的胜利的总统,眼下手中并没有什么“灵丹妙药”……
单方面停止交战能为冲突提供一条快速出路 ,并缓解美国及全球经济的压力,但等同于向伊朗示弱。与此同时,重启敌对行动虽会进一步削弱已受重创的伊朗,但伊朗很可能通过破坏海湾地区的能源基础设施来予以反击 ,从而再度推高战争成本;而长期封锁措施虽能削减伊朗的资金,却会迫使美军在中东长期驻扎——且无法保证伊朗政权会就此“投降 ”。
对于封锁,白宫发言人安娜·凯利日前表示 ,美国已实现了“史诗怒火行动”的军事目标,并称“得益于对伊朗港口的成功封锁,在防止德黑兰获得核武器的谈判中 ,美国对该政权拥有最大影响力 。总统只会接受能保障我国国家安全的协议。”
由于缺乏明确 、果断的解决路径,一些美国官员已认为,这场持续八周的冲突最终可能走向——既不会达成核协议 ,也不会重启战争。
比谁更能忍受痛苦?
据悉,特朗普政府内部目前就下一步行动也正收到相互矛盾的建议 。一些官员和外部盟友——如南卡罗来纳州共和党参议员林赛·格雷厄姆,公开敦促白宫继续对德黑兰施压。而另一些人 ,包括与总统关系密切的商界领袖,则担心封锁霍尔木兹海峡或进一步的战争只会损害经济,这在11月美国中期选举临近之际,可能成为政治上的致命一击。
官员们表示 ,周一特朗普在权衡伊朗三步走方案时,这些建议一直萦绕在他耳边 。尽管该三步走提议并不完美,但确实提供了缓和局势的可能性。然而 ,总统及其国家安全团队一致认为,这将剥夺华盛顿从伊朗获取核让步的部分筹码。
白宫一直表示,任何旨在实现持久和平的框架协议都必须解决伊朗的核计划问题 ,包括为其核活动限制设定时间表。官员们称,特朗普目前仍不愿放弃其核心要求:伊朗至少必须承诺暂停核浓缩活动20年,并在此后接受相关限制 。
事实上 ,尽管白宫曾预期美伊谈判将于上周末在巴基斯坦重启,但谈判目前已陷入停滞。知情人士透露,周一伊朗方面告知调解方 ,需要几天时间与最高领袖穆杰塔巴·哈梅内伊商议,之后才会提交一份修改后的提案,以推动与美国的和平谈判。然而,地区调解员仍对伊朗的更新方案能否促成突破持怀疑态度 。伊朗官员依然表示 ,华盛顿必须放弃他们所认为的极端要求。
对此,德国风险分析与国际安全研究所所长Nico Lange表示,双方似乎都认为自己算计得当 ,且时间站在自己这边。
布鲁金斯学会外交政策项目副主任、伊朗问题专家苏珊娜·马洛尼表示,“伊朗正盘算着,其抵御和规避封锁的能力 ,将远超美国防止更广泛能源危机乃至潜在全球经济衰退的利益 。 ”
而与此同时,一些特朗普政府官员也意识到,伊朗方面最终可能会试图扰乱长期维持目前这种“无协议、无战争”状态的努力。随着封锁措施收紧 ,伊朗可能会试图迫使华盛顿在冲突升级与退让达成协议之间做出选择。德黑兰可能会重启对地区能源生产的袭击,或将目标对准执行封锁任务的美国海军资产 。尽管其常规海军已遭受打击,但伊朗仍有能力与美军发生零星冲突。
美国国务卿鲁比奥在周一还指出了美国政府目前考虑的另一个复杂因素:伊朗国内的权力构成正使任何外交努力都变得复杂。
“那些伊朗强硬派 ,在该国拥有最终权力,”鲁比奥称,“此处的障碍之一在于,我们的谈判代表不仅仅是在与伊朗人谈判 。那些伊朗人随后还必须与其他伊朗人进行协商 ,以确定他们能达成哪些共识 、能做出哪些让步、愿意采取哪些行动,甚至包括愿意与谁会面。 ”
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